На вашу книжную полку

Интересное и своевременное исследование (Д-р экон. наук Ивченко В.В. и канд. техн. наук Кадильников Ю.В., АтлантНИРО Проф. Маточкин Ю.С., ВИПК)

Прошло больше года после выхода в свет книги проф. Г. К. Войтоловского "Стратегия рыболовства" (М., Агропромиздат, 1988). Несколько запоздалая реакция на эту книгу объясняется, прежде всего, ее неординарностью. В ней прослеживается редкое сочетание новизны проблемы и глубины ее проработки, методологических вопросов и практических предложений, политики и экономики, публицистики и точной науки.

Следует сказать, что это первая серьезная попытка раскрыть с позиций системного подхода перспективы развития советского рыболовства в рамках мировой экономической системы.

Однако главное внимание автор сосредоточил все же на проблемах Мирового океана. В работе анализируются конкретные экономические и политические отношения, возникающие и развивающиеся в связи с промыслом.

В книге подчеркнута мысль о том, что в Мировом океане постоянно переплетаются интересы многих государств и у каждого свои собственные цели, свои приоритеты в развитии, свои проблемы, в соответствии с которыми складываются подходы к эксплуатации морских биологических ресурсов, отношения друг с другом.

Автор настойчиво проводит мысль о том, что доступность промысловых запасов все более ограничивается географическими, экономическими, экологическими и социально-политическими факторами, что настоятельно требует выработки стратегии рыболовства, которая тесно связана с политикой и экономикой государства, прямо зависит от уровня развития производительных сил и характера производственных отношений.

Впервые в отечественной литературе в книге дается определение стратегии рыболовства СССР по составной части социалистического природопользования, учитывающей особенности этого вида хозяйственной деятельности. Стратегия рыболовства определяется как "философия" прогнозирования и долгосрочного планирования, она определяет основные направления развития добычи рыбы с учетом материально-технических предпосылок, экономических потребностей и возможностей, а также экологических и социальных последствий.

Важным замечанием является то, что одна из задач стратегии состоит в учете динамики международных условий при выборе дальнейших направлений развития промышленного рыболовства СССР, флот которого размещается в тех же районах открытого моря, в которых и суда других государств, а также в 200-мильных экономических зонах.

Автор детально, можно сказать даже скрупулезно, анализирует основные причины изменений международных условий морской деятельности: эволюции процесса ограничений и последствий установления 200-мильных зон прибрежными государствами. В этой части книги опять же впервые в нашей литературе рассматриваются проблемы развития отношений собственности применительно к использованию ресурсов Мирового океана. Здесь автор делает важное, на наш взгляд, замечание о том, что идет процесс развития рентных отношений в морском рыболовстве, ставя, таким образом, вопрос о необходимости более глубокой теоретической проработки экономических взаимоотношений стран - обладателей морских ресурсов и стран - ресурсопользователей. Нет надобности говорить о том, что этот вопрос имеет большое практическое значение, особенно с точки зрения установления конкретных количественных параметров величин оплаты за право пользования морскими ресурсами в определенных районах Мирового океана. В этом разделе книги автор доказывает необходимость совместной научной деятельности всех стран, заинтересованных в использовании ресурсов Мирового океана, так как только при совместной деятельности можно правильно учитывать все многообразные факторы, оказывающие влияние на мировое рыболовство как процесс расширенного воспроизводства.

Заключительная часть книги условно включает в себя ряд глав, наибольший интерес из которых, по нашему мнению, представляют глава VI "Поиски решений" и глава IX "Взгляд вперед". Конечно, главное место принадлежит последней главе "Взгляд вперед". Автор призывает руководителей отрасли смотреть вперед, искать новые формы сотрудничества со странами - обладателями ресурсов, которые все более будут заинтересованы обеспечивать добычу рыбы собственными силами, учитывать эти новые явления в инвестиционной политике, использовать благоприятные тенденции мирового развития для установления постоянно действующих контактов со странами, которые участвуют в международном разделении труда в рамках акватории Мирового океана.

Оценивая в целом книгу Г. К. Войтоловского как значительный вклад в разработку проблем отечественного и мирового рыболовства, следует отметить, что не все в этом исследовании решено однозначно. Масштабы задачи, которую поставил перед собой автор, не позволили рассмотреть одинаково глубоко все проблемы. Бросается в глаза перегруженность отдельных глав (особенно VII и VIII) цитатами и цифровым материалом, что осложняет их восприятие, в частности, практических работников.

Однако в целом книга оригинальная и интересная.