Нужны ли разработки по безопасности мореплавания (Щербинин В.М., руководитель группы исследования безопасности мореплавания ЦПКТБ БПО "Азчеррыба") (УДК 656.6.08)
Снижение аварийности на флоте рыбной промышленности - одно из насущных требований сегодняшнего дня, поскольку каждый аварийный случай наносит огромный ущерб народному хозяйству страны.
В 1982 г. при центральных проектных конструкторских и технологических бюро бассейнов были созданы отделы, сектора или группы по исследованию безопасности мореплавания. В задачу созданных подразделений входили анализ и статистическая обработка данных по аварийности на бассейне с помощью ЭВМ, описание наиболее характерных случаев, имевших место на всех бассейнах, анализ состояния флота и организации службы на судах, а также состояния судовых штурманских служб на основании актов инспекторских проверок. Вот уже почти семь лет все рыбохозяйственные организации Азово-Черноморского бассейна ежеквартально получают такие сводки, которые наряду с другими проводимыми мероприятиями способствуют снижению аварийности на флоте.
Предпринимаемые на всех уровнях усилия не замедлили сказаться. Так, если в 10-й пятилетке убытки от одной аварии на Азово-Черноморском бассейне составляли в среднем 90 тыс. руб., то в 11-й пятилетке этот показатель снизился до 50 тыс. руб., или на 45%. Тенденция эта сохраняется и в настоящее время, однако отмечается некоторое ее снижение.
Необходимость этой работы не вызывает сомнений ни у руководителей объединения, ни у руководителей бассейновых рыбохозяйственных организаций. Однако обстановка, складывающаяся с финансированием упомянутых разработок, становится, на наш взгляд, тревожной.
До 1987 г. тема "Безопасность мореплавания" финансировалась за счет единого фонда развития науки и техники ВРПО "Азчеррыба". С переходом отрасли на хозрасчет с 1 января 1988 г. централизованное финансирование разработок группы было прекращено, и руководство объединения предложило ЦПКТБ заключить договоры со всеми рыбохозяйственными организациями бассейна, имеющими суда, на принципе их долевого участия.
В конце 1987 г. и первом квартале 1988 г. были составлены и разосланы заказчикам 22 договора, из которых подписаны только 17. Такие крупные организации, как Югрыбхолодфлот (ныне Югрыбтранссбыт), Новороссийскрыбпром, Ростовский, Северо-Азовский рыбакколхозсоюзы и объединение "Ростоврыбпром", сославшись на отсутствие средств, подписать договоры отказались, что поставило группу исследования безопасности мореплавания при ЦПКТБ БПО "Азчеррыба" в трудное финансовое положение.
Еще более напряженная обстановка с подписанием договоров сложилась на 1989 г. Из 23 договоров заказчиками подписано только 16 на сумму, составляющую всего 75% необходимой. Несколько организаций сократили свои взносы на значительные суммы. Так, управление "Югрыбпромразведка" договор подписало на сумму, составляющую только 73% первоначально оговоренной, Новороссийскрыбпром согласился заплатить 43% договорной суммы, Одесский рыбакколхозсоюз - треть ее, а межобластной Северо-Азовский РКС - всего 14%.
Некоторые организации, такие как Николаевский межобластной и Грузинский рыбакколхозсоюзы, решений о подписании договоров не приняли, другие же - Югрыбтранссбыт с вошедшим в него Севастопольским морским рыбным портом и Краснодарский РКС заключить договоры отказываются.
На чем же хотят сэкономить вышеупомянутые организации. На информации и квалифицированных рекомендациях, без которых не может обойтись ни один современный руководитель и без которых невозможна целенаправленная плановая работа по предупреждению аварийности. Недооценка этого - безусловно, шаг назад.
К чему приводит подобная экономия, можно проиллюстрировать небольшим примером. 3-го марта 1988 г. TP "Керченский пролив" Югрыбхолодфлота, стоявший у причала в Севастопольском морском рыбном порту, не был оповещен диспетчерской службой объединения о предстоящем резком усилении ветра, поэтому судно не было своевременно отведено в укрытие. Ветер ураганной силы и волны, заходившие в гавань, сильно били рефрижератор о причал. В результате этого причал был полностью разрушен. Основная причина происшедшего заключается в следующем: Югрыбхолодфлот не заключил с Севастопольским метеобюро договор на получение регулярной метеорологической информации. Метеобюро, естественно, не сообщило о надвигавшейся опасности диспетчеру объединения, не был оповещен и капитан судна. Руководство Югрыбхолодфлота, сэкономив на договоре, понесло убытки от аварии в размере 59 тыс. руб. Кроме того, поврежденный причал выведен из эксплуатации и потребуются значительные средства для его ремонта. Как говорится, скупой платит дважды. Разработки ЦПКТБ БПО "Азчеррыба" по тематике "Безопасность мореплавания" - важное звено в сложившейся системе профилактики аварийности. Поэтому достойно сожаления, что к финансированию этой весьма важной работы столь безучастно относятся как в БПО "Азчеррыба", так и судовладельцы.
Если же прекратить регулярную информацию руководства бассейна, судовладельцев и комплавсостава об аварийности, состоянии флота и организации службы на судах, то вряд ли можно поручиться за то, что аварийность на флоте бассейна не возрастет: не будут разбиваться причалы, гореть и тонуть суда. Практика мореплавания убедительно показывает, что всегда необходимо оглядываться назад, оценивать прошлый, особенно печальный, опыт для того, чтобы не повторять ошибок вновь.
Ликвидировать разработки по безопасности мореплавания Из-за нехватки на бассейне весьма незначительных средств для их финансирования - значит нарушить добрую морскую традицию.