С. И. Каженбаев. К методике экономического обоснования в рыбохозяйственных исследованиях

КазНИИРХ, Балхаш

В период развернутого строительства коммунистического общества вопросам эффективности капиталовложений уделяется особое внимание. И в науке, как непосредственной производительной силе общества, эффективность капиталовложений должна служить критерием качества и значимости научно-исследовательских работ, а также основой правильного определения главных направлений их развития.

К сожалению, вопросам эффективности капиталовложений в рыбохозяйственных исследованиях не уделяется должного внимания. Разработка новой темы проводится без соответствующего предварительного экономического расчета окупаемости затрат на эти исследования. Настало время, когда исследования рыбных запасов водоемов предварительно должны получать экономические обоснования. Необходимость этого вызывается тем, что в большинстве случаев исследовательские работы ведутся в таких направлениях и на таких водоемах, эффект от которых незначителен, или его вообще нет. Задача повышения эффективности исследовательских работ требует своевременного экономического обоснования каждой темы, с определением практических результатов от нее.

Как известно, рыбохозяйственные исследования по своему характеру резко различаются между собой. Если, например, по многим темам результаты исследований можно подсчитать непосредственно, то по некоторым темам они не поддаются прямому подсчету. Результаты затраченных на них средств можно рассчитать только косвенным путем.

Поскольку практически невозможно непосредственно подсчитать результаты исследований по всем темам, последние должны быть подразделены на теоретические (поисковые), методические и прикладные. Из них легко поддается прямому подсчету третья группа рыбохозяйственных исследовательских работ, а результаты теоретических и методических работ могут быть учтены косвенно.

Более точный расчет экономической эффективности затрат на отдельные темы может быть произведен путем повторного подсчета. С этой целью расчет должен производиться по следующим этапам:

1) предварительный расчет при планировании и составлении тематики рыбохозяйственных исследований (подсчитывается предполагаемый экономический потенциал);

2) после завершения исследований (определяется реально складывающийся экономический потенциал);

3) после внедрения результатов рыбохозяйственных исследований в производство (определяется окончательный экономический эффект. Он основывается на фактических материалах рыбопромышленных предприятий).

Показателями, характеризующими эффективность рыбохозяйственных исследований, являются повышение производительности общественного труда и неразрывно связанные с ним фактический рост улова рыбы и выпуск рыбной продукции. Эффект от исследований тем больший, чем быстрее увеличиваются рыбные запасы водоема.

Об экономической эффективности научно-исследовательских работ можно говорить только после внедрения их результатов в производство; пока работа не внедрена в производство, как отмечено выше, она обладает лишь экономическим потенциалом. Для определения предварительного и окончательного результатов рыбохозяйственных исследований можно пользоваться показателями "коэффициента эффективности" (Кэ) и "потенциального коэффициента эффективности" (Кп). Тогда затраты на эти работы за один и тот же промежуток времени и экономическую эффективность можно выразить следующим отношением: Кэ = Ээ/З , где Кэ - коэффициент эффективности, Ээ - экономический эффект, З - затраты.

Конечно, не все темы могут иметь экономическую эффективность. Темы, носящие сугубо теоретический характер, как уже отмечалось выше, не поддаются экономическому подсчету. В таком случае целесообразно определить экономическую эффективность рыбохозяйственных исследований в целом по научно-исследовательскому учреждению. Для этого необходимо пользоваться потенциальным коэффициентом эффективности. Он определяется как отношение суммарного экономического потенциала (в том числе предполагаемого) всех законченных и незавершенных работ - к общим затратам института за определенный промежуток времени, т. е.

где Кп - потенциальный коэффициент эффективности;

Эп - суммарный экономический потенциал законченных, но не внедренных работ;

Эпп - суммарный предполагаемый экономический потенциал незавершенных работ (определяется по проценту готовности работы);

З - общие затраты института.

Рыбохозяйственные исследования можно подразделить на два направления развития: на исследования на естественных водоемах и исследования на искусственных водоемах. Как известно, на естественных водоемах предметы труда - водоем и его рыбные запасы - являются продуктами самой природы. Рыбохозяйственные исследования на естественных водоемах направлены на освоение уже имеющихся готовых элементов производительных сил и направлены на описание водоемов, а также их биологической характеристики. Поэтому ведение исследовательских работ на естественных водоемах не требует строительства экспериментальных хозяйств, что удешевляет стоимость исследования.

В этой связи следует отметить, что эффект от этих исследований на рыбные запасы водоема сказывается очень медленно. Примером этого служит современное состояние рыбных запасов в большинстве естественных водоемов Средней Азии и Казахстана.

Рыбохозяйственные исследования на искусственных водоемах резко отличаются от таковых на естественных. На искусственных водоемах сырьевые ресурсы создаются в результате активной деятельности человека, т. е. исследования непосредственно направлены на создание самого предмета труда. Поэтому результаты исследовательских работ на искусственных водоемах (прудах, водохранилищах) более эффективно сказываются на увеличении рыбных запасов, чем на естественных. Несмотря на это, такие исследования параллельно должны вестись как на естественных, так и на искусственных водоемах.

В обоих случаях критерием качества и ценности исследований должны служить не количество разрабатываемых и законченных тем, а экономическая эффективность затрат на эти исследования, срок их окупаемости, выполнение, плана по ожидаемому экономическому эффекту, а также рост производительности труда. В соответствии с этими требованиями должен быть установлен строгий контроль за выполнением плана рыбохозяйственных исследований.

Выполнение плана по затратам средств должно регулярно контролироваться в соответствии с объемом фактически выполненных работ, что может рассчитываться по формуле:

где Рэ - выполнение плана рыбохозяйственных исследований по этапам (%);

Сэ. в. - сметная стоимость работ, выполненных по этапам, по незавершенной теме;

Сэ. п. - сметная стоимость работ, которые надо выполнить по незавершенной теме.

Контроль должен осуществляться не только за выполнением тематического плана, но и за выполнением плана внедрения. Не следует допускать, чтобы законченные и апробированные исследовательские работы не внедрялись в производство. Для устранения этого необходимо ввести такой порядок, при котором результаты внедрения исследований в производство записывались каждому предприятию в план по труду и в себестоимость выпускаемой продукции. В этом деле важную роль сыграет экономическое обоснование каждой законченной темы.