Проблемы экономики прудового рыбоводства Украины (Канд. экон. наук Гринжевский Н.В., ВНИИР) (УДК 639.3(477))

Колхозы, совхозы, межхозяйственные и другие сельскохозяйственные предприятия имеют свыше 185 тыс. га различных водоемов, из них 87,3 тыс. га рыбоводных прудов. Прудовый фонд находится в плохом состоянии. Многие пруды заросли растительностью, заилены, разрушены паводковыми водами, требуют ремонта гидротехнические сооружения. В связи с распаханностью больших площадей одних илистых отложений накопилось свыше 200 млн м³. Ежегодно зарыбляется 65-70 тыс. га прудов.

На Украине, да и в других регионах, под строительство прудов используются неплодородные участки, непригодные для возделывания сельскохозяйственных культур. Многолетний опыт подтверждает целесообразность таких мер. Вот только один пример. В Вольнянском районе Запорожской области на бросовой земле построили рыбоводные пруды, а на их базе создали специализированное хозяйство по выращиванию посадочного материала и товарной рыбы - Вольнянскую рыбоводно-мелиоративную станцию.

Рыбопродуктивность составила 16,6 ц/га. Разводить рыбу в пруду оказалось намного выгоднее, чем использовать землю под сельскохозяйственные угодья.

Несмотря на большие возможности сельскохозяйственного прудового рыбоводства в пополнении продовольствия, во многих хозяйствах они используются неполно. В результате рыбопродуктивность прудов остается низкой, а экономика прудового рыбоводства - слабой и неудовлетворительной.

По нашему мнению, основная причина сложившегося положения заключается в недооценке руководителями и специалистами прудового рыбоводства как дополнительного источника производства продовольствия.

Таблица 1

Возьмем Украину, где сосредоточено 64,2 % площадей прудов, зарыбляемых хозяйствами Госагропрома СССР. Почти 46 тыс. га водоемов нужно отремонтировать и восстановить, для чего потребуется, по самым скромным подсчетам, около 250 млн руб. капитальных вложений. Однако таких средств в колхозах и совхозах сегодня не имеется. Часть водоемов можно отремонтировать хозяйственным способом с незначительными материальными затратами. Но восстановительные работы ведутся крайне медленно, в результате чего площади зарыбляемых водоемов за последние годы не увеличиваются.

Для получения большей отдачи от прудов необходимо подкармливать рыбу комбикормом или зерном. Таких кормов для рыбоводства почти не выделяется, а если и выделяется, то на 40-42 % к потребности.

Благодаря инициативе и заботе некоторых рачительных хозяйственных руководителей, нелегкому труду работников отрасли производство прудовой рыбы в хозяйствах Госагропрома УССР за последние годы все-таки возросло, что позволило несколько улучшить снабжение населения свежей рыбой (табл. 1).

Анализ показывает, что в 1981 - 1985 гг. по сравнению с 1976-1980 гг. 60,2 % прироста прудовой рыбы получено за счет повышения рыбопродуктивности прудов. Таким образом, в одиннадцатой пятилетке преобладали интенсивные методы производства, хотя их удельный вес остается еще низким.

К сожалению, одновременно с ростом производства повышается себестоимость прудовой рыбы, а отрасль уже многие годы остается убыточной (табл. 2).

Для выяснения причин этого рассмотрим главные затратные механизмы.

Таблица 2

Повысить рыбопродуктивность прудов можно только при условии, если они будут зарыбляться крупным рыбопосадочным материалом. Поэтому выращивание сеголетков, их сохранность во время зимовки - это проблема номер один в прудовом рыбоводстве. Необходимо подчеркнуть, что создание специализированных рыбоводческих хозяйств - государственных рыбоводно-мелиоративных станций, межхозяйственных предприятий способствовало росту производства рыбопосадочного материала. В количественном отношении проблема решена. В среднем за 1981-1985 гг. выращивалось 189 млн сеголетков.

Что касается качества, то проблема остается, ибо масса сеголетков пока не превышает 21-22 г, что в 2 раза ниже стандарта первого класса. Беда еще и в том, что в последние годы, вопреки здравому смыслу допускаются большие плотности посадки годовиков в нагульные пруды без учета обеспеченности кормами. В результате почти в 2 раза увеличиваются затраты на его приобретение в расчете на 1 ц товарной рыбы.

Недостаточная обеспеченность кормами, большая плотность посадки являются основными причинами низкой массы товарной рыбы, что в свою очередь, ведет к падению реализационной цены на нее и убыткам. В среднем за 1981-1985 гг. себестоимость 1 ц товарной рыбы в колхозах УССР составила 132,54 руб., что на 45,31 руб. выше, чем на рыбоводно-мелиоративных станциях (из них 23,58 руб. за счет увеличения затрат на дополнительные приобретения рыбопосадочного материала). Из этого следует, что при разумном использовании посадочного материала можно снизить себестоимость прудовой рыбы на 17,7 %.

В общей проблеме рационального использования посадочного материала важное место занимает степень товарного выхода двухлетков рыб. Нужно подчеркнуть, что неполный вылов двухлетков отрицательно влияет на экономику рыбоводства, так как понесенные затраты на приобретение и посадку в нагульные пруды годовиков не возмещаются. За одиннадцатую пятилетку и два года текущей выход двухлетков составил 39-40 %.

До сих пор на рыбоводческих фермах колхозов и совхозов преобладает ручной труд, остается низкой производительность, что является одной из причин высокой себестоимости товарной рыбы. В одиннадцатой пятилетке на 1 ц прудовой рыбы израсходовано прямой оплаты труда 26,27 руб. против 9,47 руб. на рыбоводно-мелиоративных станциях республики, где производство большей части товарной рыбы осуществляется на коллективном подряде.

Высокий удельный вес в себестоимости рыбы занимают амортизационные отчисления. Во многих хозяйствах рыбу выращивают в прудах, которые были построены для орошения земельных угодий с большими капитальными затратами, а амортизационные отчисления относят на себестоимость рыбы. Нам представляется более справедливым, чтобы они распределялись пропорционально на сельхозпродукцию, выращиваемую на орошаемых участках, и рыбу. В среднем за 1981-1985 гг. в расчете на 1 ц товарной рыбы амортизационные отчисления в колхозах составили 12,45 руб., что в 3 раза превышает нормативы.

Причиной убыточности прудовой рыбы является не только высокая ее себестоимость, но и низкая реализационная цена, которая связана как с плохим качеством продукции, так и неупорядоченностью закупочных и реализационных цен.

В связи с переходом на полный хозяйственный расчет и самофинансирование крайне необходимо отрегулировать экономический механизм хозяйствования в рыбоводстве. В первую очередь это касается установления уровня закупочных цен на прудовую рыбу, ориентируясь на который можно будет рекомендовать договорные цены. Возникает острая потребность установить закупочные цены на рыбу на таком уровне, который возмещал бы общественно необходимые затраты на ее производство и обеспечивал рентабельность отрасли в размере 30-50 %. По нашим расчетам, реализационная цена 1 ц прудовой рыбы на Украине при упомянутых условиях должна составлять 160-170 руб.

Выход из экономического тупика прудового рыбоводства в колхозах и совхозах республики - в концентрации, специализации и межхозяйственной кооперации. Как и в других отраслях сельского хозяйства, в рыбоводстве они дают возможность обеспечить рост производства прудовой рыбы с меньшими затратами и сравнительно высокими экономическими показателями.

Процесс концентрации, специализации и межхозяйственной кооперации в прудовом хозяйстве Украины развернулся в 70-е годы, когда на базе прудов колхозов и совхозов стали создаваться государственные рыбоводно-мелиоративные станции, межхозяйственные предприятия по производству прудовой рыбы, началась интенсификация рыбоводства в многоотраслевых колхозах и совхозах.

В настоящее время в республике создано 45 рыбоводно-мелиоративных станций, основной задачей которых является выращивание на собственных прудах для колхозов и совхозов рыбопосадочного материала, осуществление ремонта и восстановления прудов на договорной основе и оказание другой практической помощи в организации рыбоводства на сельскохозяйственных водоемах. Станции (РМС) работают на полном хозяйственном расчете, принцип взаимоотношений с партнерами осуществляется на взаимовыгодной договорной основе.

Необходимо подчеркнуть, что, несмотря на непродолжительный период существования РМС, улучшилось рыбохозяйственное освоение сельскохозяйственных водоемов.

Длительное изучение причин, тормозящих внедрение в прудовое рыбоводство достижений научно-технического прогресса, показало, что во многих колхозах и совхозах нет соответствующей материальной базы, квалифицированных кадров.

Нам представляется, что для ускорения развития прудового рыбоводства на первом плане должна быть работа по изысканию организационных структур управления в рыбоводстве, которые смогли бы создать условия для внедрения всего нового и передового в этой области.

Мы считаем, что рыбоводно-мелиоративные станции в то время, когда создавались, и были теми организационными структурами, через которые в сельскохозяйственное прудовое рыбоводство внедрялись достижения науки и передового опыта. Впервые в 1975 г. инкубационные цехи по заводскому воспроизводству рыб заработали на Черкасской и Улановской рыбоводно-мелиоративных станциях. Опыт этих станций был подхвачен другими хозяйствами, что позволило в 1987 г. получить 648 млн личинок карпа.

На станциях отрабатывалась технология производства рыбопосадочного материала. В настоящее время свыше 100 млн сеголетков, или больше половины производимых всеми хозяйствами Госагропрома УССР, получено на рыбоводно-мелиоративных станциях. На Лубенской рыбоводно-мелиоративной станции Полтавской области средняя масса сеголетков, выращенных по интенсивной технологии в 1986 г., достигла 80 г.

Улучшение племенного дела в рыбоводстве, внедрение растительноядных рыб, новых объектов в рыбоводстве, механизации трудоемких процессов, а также коллективного подряда и многие другие вопросы сельскохозяйственного рыбоводства решались и решаются сейчас через рыбоводно-мелиоративные станции. Рентабельность станций за 1981 - 1985 гг. составила 26,4 %.

С созданием рыбоводно-мелиоративных станций значительно улучшилось положение с обеспеченностью колхозов и совхозов рыбопосадочным материалом, ремонтом прудов, изготовлением орудий лова рыбы, накоплен определенный опыт организации рыбоводства в водоемах комплексного назначения, укрепились связи производственников с научными учреждениями и организациями. Однако многие мелкие рыбоводческие фермы, расположенные на значительном расстоянии от рыбоводно-мелиоративных станций, не в состоянии в одиночку ни отремонтировать пруд, ни внедрить какую-нибудь прогрессивную технологию.

Тогда возникла идея о создании межхозяйственных предприятий по производству прудовой рыбы.

Межхозяйственные предприятия по рыбоводству (МХП) - это предприятия, созданные колхозами, совхозами путем добровольного объединения части своих финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов. Они осуществляют свою деятельность по плану и на основе полного хозяйственного расчета, пользуются правами юридического лица и имеют самостоятельный баланс.

Опыт работы межхозяйственных предприятий по рыбоводству подтвердил, что интегрированная хозяйственная деятельность дает возможность поднять организационный уровень производства, повысить производительность труда, увеличить объемы производства при одновременной экономии материально-трудовых ресурсов на единицу продукции.

Все хозяйства - участники кооперации заинтересованы в более рациональном использовании средств производства, что способствует наибольшей целеустремленности капитальных вложений в рыбоводство. При выработке продукции одного вида, межхозяйственные предприятия могут углубить внутрихозяйственную специализацию, подобрать для этой работы квалифицированные кадры, вести рыбоводство на научной основе, внедрить новые формы организации и оплаты труда, достижений научно-технического прогресса и таким путем увеличить производство рыбоводческой продукции, повысить ее качество, улучшить экономику прудового рыбоводства.

Опыт работы межхозяйственных предприятий в 1986 г. показывает, что в тех административных районах, где созданы межхозяйственные предприятия, рыбопродуктивность прудов выше в 2,5 раза. Это стало возможным в первую очередь за счет своевременной подготовки прудов к зарыблению, более старательного ухода за выращиванием рыбы и вылова ее в осенний период.

Межхозяйственная кооперация в сельскохозяйственном прудовом рыбоводстве развивается в нескольких направлениях. Существуют обособленные межхозяйственные предприятия по производству только прудовой рыбы, имеются предприятия по производству двух видов продукции, например рыбы и меда. При крупных межхозяйственных предприятиях по производству говядины создаются хозрасчетные цехи по выращиванию рыбы и т. д.

Какой тип кооперации выбирать - решают на месте с учетом конкретных условий и возможностей. В табл. 3 приведены основные показатели работы рыбоводно-мелиоративных станций и межхозяйственных предприятий УССР за одиннадцатую пятилетку.

Таблица 3

С переводом на межхозяйственную кооперацию, созданием специализированных рыбоводческих хозяйств за одиннадцатую пятилетку по Украине получен экономический эффект от снижения себестоимости рыбоводческой продукции на сумму около 2 млн руб.

Экономическая целесообразность межхозяйственной кооперации в прудовом рыбоводстве бесспорная. Однако ее возможности используются еще недостаточно. Ввиду нарушения технологии производственных процессов, неудовлетворительного технического состояния прудов, организационных недоработок в ряде предприятий остается низкой рыбопродуктивность обловленных водоемов, а рыбоводство убыточным.

Каждое межхозяйственное предприятие по рыбоводству работает в своем административном районе, производственную программу нацеливает на удовлетворение узких интересов местного значения, а проблемные вопросы остаются нерешенными. Это сдерживает потенциальные возможности кооперации в решении таких вопросов, как племенная работа, распространение растительноядных и новых объектов рыбоводства, внедрение заводского метода инкубации икры рыб, достижений научно-технического прогресса и др.

Возникла необходимость совершенствования межхозяйственных взаимоотношений, централизации отдельных производственных функций рыбоводно-мелиоративных станций, межхозяйственных предприятий. В этом направлении в республике ведутся интенсивные поиски. Первые шаги по усовершенствованию организационных структур управления в отрасли сделаны в Черкасской, Винницкой, Днепропетровской, Тернопольской, Волынской и других областях.

В Черкасском и Винницком облагропромах на базе рыбоводно-мелиоративных станций созданы производственные рыбоводно-мелиоративные объединения (ПРМО). Головным предприятием является одна из рыбоводно-мелиоративных станций. В Днепропетровской области в составе ПРМО, кроме рыбоводно-мелиоративной станции, находятся все межхозяйственные предприятия по рыбоводству. В Тернопольской области в производственно-научную систему "Рыба" вошли облрыбкомбинат (головное предприятие), рыбоводно-мелиоративная станция, два межхозяйственных предприятия по рыбоводству, колхозы, занимающиеся выращиванием товарной рыбы, Львовское отделение УкрНИИРХа и другие заинтересованные организации. В Волынской области с конца 1987 г. работает экспериментальное государственно-кооперативное производственное объединение по рыбоводству.

Получены первые результаты: в Черкасском производственном рыбоводно-мелиоративном объединении в 1987 г. по сравнению с 1981-1983 гг. (до создания объединения) выращено 17,4 млн сеголетков, или на 19,5 % больше, повысились качество посадочного материала, рыбопродуктивность выростных прудов. По интенсивной технологии произведено 4,5 млн сеголетков средней массой 35,5 г. Значительно возросло производство валовой продукции. Сумма прибыли увеличилась с 333 до 469 тыс. руб., или в 1,4 раза. Решаются и другие как производственные, так и социальные вопросы.

Без внимания не остаются отдельные колхозы и совхозы, которые не входят в межхозяйственные предприятия, производственные объединения и системы. На договорных условиях рыбоводно-мелиоративные станции внедряют интенсивную технологию производства товарной рыбы. Полученный экономический эффект распределяется в зависимости от вложенного труда и средств.

Несомненно, что на данном этапе развития прудового рыбоводства главным фактором является межхозяйственная кооперация в различных ее формах.