О должности первого помощника (Кавалеров С.И., капитан дальнего плавания)
В связи с дискуссией о должности первого помощника капитана (РХ, 1988, № 10; 1989, № 9; 1990, №№ 2,3) хочу высказать свои соображения по основным вопросам.
Целесообразно ли сохранять на флоте институт первых помощников капитана по политической части или следует его упразднить?
В послевоенные годы, в период восстановления экономической мощи страны флот рыбной промышленности интенсивно пополнялся новыми судами. Для укомплектования их потребовалось значительное количество моряков. На суда завербовались случайные, далекие от моря люди, имеющие различный уровень развития и знаний. Не хватало и командного состава.
В этих условиях институт первых помощников себя оправдал: обеспечил морально-политическое воспитание моряков.
К сожалению, наряду с образованными, опытными и авторитетными помполитами зачастую встречались слабо подготовленные, не способные работать с людьми, формально выполнявшие свои обязанности. Среди первых помощников были и такие, которые не доверяли людям, насаждали подозрительность, начетничество и, что особенно нетерпимо, из-за своей нескромности, амбиций порождали на судне двоевластие. Такие помполиты не пользовались авторитетом у моряков, не приносили пользы общему делу.
Нельзя отрицать, что нередко и теперь встречаются подобные первые помощники капитана, так как еще сильна инерция прежнего времени. В условиях перестройки хозяйственного механизма страны, демократии и гласности на флоте отменяются многочисленные инструкции и нормативные документы антидемократического характера, мешавшие нормальной работе и жизни моряков. За последнее время заметно вырос культурно-образовательный и политический уровень плавсостава. Идет решительная борьба за преодоление застоя, бюрократизма и консерватизма в работе. Все уверенней моряки, проявляя самостоятельность и инициативу, берут в свои руки хозяйственную деятельность и не нуждаются в опекунах.
Напрашивается закономерный вопрос: целесообразно ли дальнейшее сохранение на флоте института первых помощников капитана по политической части? Не отстает ли он от жизни и обновления нашего общества, скованный устаревшими инструкциями, лозунгами и отжившими предрассудками мышления? Твердо уверен, что возложенные на помполитов задачи могут с полной ответственностью решать судовая партийная организация вместе с комсомольским и профсоюзным комитетами. Тем более, что имеется положительный опыт работы экипажей многих судов без помполитов.
В новых условиях работы флота назрела необходимость пересмотреть действующий статус института первых помощников капитана и преобразовать его.
Считаю, что вместо должности первого помощника капитана по политической части следует ввести должность руководителя по культурно-массовой работе, причем только на судах с экипажами численностью 50 человек и более. На судах с меньшим составом моряков все культурно-массовые мероприятия осуществляют общественные организации. Руководитель по культурно-массовой работе должен заниматься организацией и проведением всех культурно-просветительных и массовых мероприятий, направленных на формирование в экипажах нормального морально-психологического климата, особенно, в длительных рейсах.
Кроме того, предлагаемая реорганизация политинститута устранит известные негативные явления, возникающие, как правило, на почве чрезмерных прав, предоставленных первым помощникам капитана, и полностью исключит возможность появления таких недопустимых случаев, как двоевластие на судах.
Что же касается назначения на должность помполитов лиц комсостава флота, которые по тем или иным причинам не могут или не хотят работать по специальности, то это не решит проблему даже после окончания ими специальных девятимесячных курсов.
Некоторые авторы, обосновывающие это предложение, утверждают, что в данном случае политработники будут не только выполнять свои прямые обязанности, но использоваться как судовые специалисты, т. е. нести морские вахты и пр. Это, якобы, поднимает их авторитет и рассеит мнение о малой занятости помполитов.
Что можно сказать по этому поводу? Во-первых, можно ли считать хорошо подготовленным первого помощника капитана по политической части после девятимесячных курсов? И во-вторых, возьмет ли на себя ответственность капитан или стармех ставить на вахту или использовать на других судовых работах лицо, хотя и с соответствующим дипломом, но юридически ни за что не отвечающее, так как оно не является штатным специалистом судна, как этого требует Кодекс торгового мореплавания СССР. Считаю, что это не поднимет престиж политработника, а наоборот, предлагаемое совместительство понизит его роль, вызовет сомнение в значимости политработы.