Основы концепции научного обеспечения развития рыбного хозяйства страны (в порядке обсуждения) (Канд. геогр. наук Алексеев А.П., зам. председателя Научно-консультативного совета Ихтиологической комиссии по биологическим ресурсам Мирового океана) (УДК 639.2/.3.001.8)

В ходе перестройки управленческого механизма в стране Минрыбхоз СССР, как и министерства других отраслей, должен взять на себя и в последующем выполнять функции научно-технического штаба отрасли. Очевидно, что выполнение этой функции невозможно без четкой, хорошо обоснованной с научных позиций концепции развития отрасли с расстановкой приоритетов.

Важнейшее место в концепции должно принадлежать обоснованию принципиальных направлений обеспечения отрасли сырьевой базой, в том числе на основе выполнения соответствующих научных исследований. Они по своему объему и качеству должны не только обеспечивать необходимой информацией текущую работу добывающего флота, но и создавать основу для формирования стратегии изучения и рационального использования биоресурсов водоемов на перспективу.

Концепция научного обеспечения функционирования и развития рыбной отрасли должна охватывать все виды ее настоящей и будущей деятельности, а также формулировать основополагающие принципы организации и проведения необходимого "набора" и полного объема научных исследований как опережающей основы для планирования и обеспечения работы отрасли.

Как представляются, ведущими в развитии отрасли будут два принципа: удовлетворение потребностей населения в животном белке водного происхождения (включая традиционные "столовые" и "деликатесные" продукты) и сельского хозяйства в кормовой муке и жире; обеспечение конкурентоспособности рыбных товаров, и поддержание необходимой экономической эффективности работы отрасли.

Примерный план построения концепции может быть представлен в следующем виде:

• основные задачи, которые должна решать отрасль;
• пути и источники обеспечения сырьевой базой (например, биоресурсы собственных экономических зон, открытого океана, внутренних морей и пресноводных водоемов, марикультура, прудовое рыбоводство и т. д.);
• формы организации исследований сырьевой базы, их масштабы, принципы проведения, техническое и кадровое обеспечение; необходимость кооперирования с другими отраслями и ведомствами;
• развитие техники поиска и лова рыбы, других объектов в морях и пресных водах, потребности в проведении соответствующих НИР и ОКР;
• пути развития технологии и механизации обработки уловов, создание новых видов продукции, определение основных направлений НИР и ОКР;
• создание нового добывающего, обрабатывающего, транспортного флота и эффективная его эксплуатация с целью наиболее целесообразного использования сырьевой базы;
• развитие инфраструктуры рыбного хозяйства на берегу, кооперация с другими отраслями;
• основополагающие принципы формирования экономики рыбного хозяйства страны;
• международные связи и кооперация как в области науки, так и в области эксплуатации биоресурсов океанов и морей, в торговле рыботоварами и т. д.;
• создание механизма обратной связи как средства для научно обоснованной корректировки концепции.

Разработку основ концепции научного обеспечения развития отечественного рыбного хозяйства на перспективу целесообразно начать как можно скорее, поручив эту работу междисциплинарной группе компетентных специалистов (в области океанологии, сырьевой базы аквакультуры, добычи, технологии, экономики, социологии и т. д.). Вряд ли необходимо создавать очень подробный документ, к нему позже могут быть разработаны детализированные приложения по более частным вопросам.

Ниже в качестве примера излагаются соображения автора (в тезисной форме) об основах концепции, касающейся морских рыбохозяйственных исследований сырьевого направления.

Общие положения. Концепция развития таких исследований имеет цель дать научную основу для разработки пятилетних и перспективных планов изучения биоресурсов открытого океана, окраинных и шельфовых морей, находящихся под юрисдикцией СССР, внутренних южных морей, которые являются или могут являться местами осуществления отечественного рыболовства. Концепция охватывает также проблемы разработки научных основ морской аквакультуры (марикультуры). Неотъемлемое условие - соблюдение принципа рационального использования биоресурсов и охраны среды их обитания.

Концепция основывается на результатах и выводах исследований предшествующего периода, выполнявшихся как в СССР (ВНИРО и бассейновые институты Минрыбхоза СССР, учреждения АН СССР и АН союзных республик, Госкомгидромета и других ведомств, вузовские лаборатории и кафедры), так и за рубежом (ФАО и ее региональные советы, Межправительственная океанографическая комиссия, ИКЕС, НАФО и другие международные организации, национальные мореведческие и рыбохозяйственные научные учреждения); она учитывает результаты поисковых работ бассейновых промысловых разведок Минрыбхоза СССР. В концепции используются положения Основных направлений научных исследований в области биоресурсов Мирового океана, разработанные Ихтиологической комиссией и утвержденные АН СССР и Минрыбхозом СССР.

Методологической основой концепции является экосистемный подход, поскольку только он может обеспечить реализацию принципов рационального хозяйственного использования биоресурсов водоемов в долговременном аспекте. В наибольшей степени экосистемный подход должен реализовываться при исследованиях биоресурсов окраинных и шельфовых, внутренних южных морей СССР. В исследованиях соблюдается и развивается сформулированный Н. М. Книповичем (1897 г.) принцип изучения объекта промысла в неразрывной связи с условиями среды. В этих целях в состав морских рыбохозяйственных исследований включаются исследования океанологического комплекса, климатические и метеорологические, гидробиологические, ихтиологические, промыслово-океанологические и промыслово-ихтиологические; проводятся кадастровые исследования. Правомочны два подхода. Первый - промысловый водоем исследуется как географический объект, и группа входящих в него экосистем. Второй - изучаются популяция (популяции) объектов промысла и связи ее (их) с окружающей средой (живой и неживой). Организуется комплексный мониторинг (биоресурсы, условия среды), в том числе с использованием дистанционных методов.

Принимая во внимание практикуемое в СССР условное разделение научных исследований на фундаментальные (поисковые) и прикладные, ряд проблем, решаемых в ходе морских рыбохозяйственных исследований, должен быть отнесен к фундаментальным (ориентировочно 30-40% общего объема затрат), часть - к прикладным исследованиям, используемым в практической деятельности рыбной и некоторых других отраслей.

Опыт морских рыбохозяйственных исследований и требования Продовольственной программы СССР определяют на ближайшую перспективу два преимущественных направления развития рыбной отрасли - пищевой и жиромучной. Исходя из этого, определяются районы и объемы морских рыбохозяйственных исследований, необходимых для создания и развития научной базы, с помощью которой возможна успешная реализация задач обоих направлений. Марикультура как подотрасль рыбного хозяйства страны призвана внести определенный вклад в продовольственный и кормовой баланс. Проблемы, связанные с получением из морских гидробионтов технического и фармацевтического сырья, должны быть рассмотрены в специальном приложении к концепции.

Концепция предполагает проведение углубленных исследований экономического и отчасти социального характера, так как успешная реализация на практике результатов морских рыбохозяйственных исследований невозможна без разработок и рекомендаций в области ценообразования, рентабельности, условий труда и быта и т. д.

Концепция и дальнейшие разработки ее отдельных положений должны служить основой для планирования строительства флота рыбной отрасли (промыслового, приемно-транспортного, поискового, научно-исследовательского и др.), средств добычи и механизации обработки уловов, а также технических средств для хозяйств марикультуры.

Рыболовство для целей обеспечения населения пищевой продукцией ("п ищевое рыболовство"). Основная задача исследований для научного обеспечения этого вида деятельности отрасли - изыскание рыбных и других биоресурсов в количествах, достаточных для покрытия потребностей населения СССР (примерно 20 кг на душу населения в год) в рыбе и рыбной продукции. При этом необходимо иметь в виду, что ассортимент вылавливаемых объектов должен в основном соответствовать традиционным потребностям и вкусам населения страны (во всяком случае, большей его части). По мере разработки новых технологий обработки нетрадиционных видов рыб перечень и объем товаров "столового" назначения будет расширяться.

Накопленный опыт отечественных и зарубежных морских рыбохозяйственных исследований, итоги поисковых работ показывают, что достижение этих целей реально.

Советский Союз на основе существующих норм международного и национального морского права имеет сейчас в сфере своей юрисдикции значительные и притом весьма продуктивные пространства морей. Хотя в сферу национальной рыболовной юрисдикции прибрежных государств вошло около 40% наиболее продуктивных вод Мирового океана, тем не менее для отечественного рыболовства остались доступными значительные пространства Атлантического, Индийского, Тихого и Южного океанов, где обитают многие ценные в пищевом отношении виды рыб и беспозвоночных.

Окраинные и шельфовые моря потенциально богаты ценными "столовыми" (тресковые, сельди, камбалы, зубатки, морские окуни и др.), а также "деликатесными" (лососи, палтусы, крабы, креветки, раковинные моллюски и др.) рыбами и беспозвоночными.

Конечная целырыбохозяйственных исследований в этих морях - построение научных основ сбалансированного промысла - хозяйства с весьма значительными элементами марикультуры, базирующегося на знании и учете экосистемных связей, существующих в водоеме. Ежегодный суммарный устойчивый улов (без продукции марикультуры) при этом может составить 6 млн т и более.

Важной составной частью исследований в окраинных и шельфовых морях является разработка методов промыслового прогнозирования различной заблаговременности, базирующихся на знании динамики численности, пищевых связей и связей среда - организм. Прогнозы уловов носят в значительной степени характер лимитов. Исследования должны проводиться по совместным программам с Госкомгидрометом и Академией наук СССР.

Внутренние южные моря в силу мощного пресса антропогенных факторов (гидростроительство, забор воды на сельскохозяйственные и промышленные нужды, загрязнение вод промышленными, сельскохозяйственными и бытовыми стоками, случаи нерационального промысла, масштабное браконьерство) утратили свое прежнее промысловое значение. Не только снизились объемы добычи, но, главное, резко ухудшился видовой состав уловов. Некоторое исключение составляют лишь осетровые Каспия, для поддержания численности которых был предпринят комплекс различных мер. Существует ряд схем и предложений, направленных на реконструкцию рыбного хозяйства южных морей в условиях антропогенного воздействия, но реальные возможности претворения их в жизнь незначительны, так как рыбная отрасль не имеет приоритетного права на использование водных ресурсов этих морей. Аральское море как рыбохозяйственный водоем практически погибло, но борьба хотя бы за частичное его восстановление должна активно вестись и Минрыбхозом СССР, и рыбохозяйственной (вместе с академической) наукой. Рассчитывать на возможность увеличения уловов и улучшение их видового состава в южных внутренних морях не приходится, до тех пор пока рыбному хозяйству не будет возвращен приоритет в использовании водных ресурсов. Так называемое комплексное (фактически неуправляемое) водопользование может в любое время свести на нет любое дорогостоящее начинание рыбной отрасли. Поэтому Основным направлением, которое должна раскрыть концепция в отношении внутренних южных морей, следует считать обоснование с научных позиций требований предоставления рыбному хозяйству приоритетов в водопользовании.

Исследования в области марикультуры для развития научных основ этого вида деятельности должны быть отражены в концепции в соответствии со специальной государственной программой по этой проблеме.

Существенным источником получения "столовой" и деликатесной продукции могут быть обитающие в открытых водах Мирового океана тунцы и мечерылые, макрелещуки, каменные окуни, клыкачи, кальмары. Возможный улов СССР при организации и развитии специализированных промыслов - десятки тысяч тонн в год.

Целью рыбохозяйственных исследований в открытых водах океана является изучение процессов био- и рыбопродуктивности, оценка запасов потенциальных объектов лова, их места в пищевых цепях и экосистемах; определение величин возможного изъятия, условий образования концентраций; разработка на основе полученных научных данных рекомендаций для промысла. Исследования необходимо вести по программам, разработанным совместное Академией наук СССР.

Рыболовство для получения кормовой муки и жира ("жиро-мучное рыболовство"). Основной задачей рыбохозяйственных исследований по этой проблеме является изыскание устойчивой сырьевой базы, обеспечивающей прирост общесоюзной выработки кормовой муки и жира не менее чем в 3 раза по сравнению с существующим уровнем, так как потребности сельского хозяйства в этом виде продукции практически неограниченны.

Как показывают результаты исследований (отечественных и зарубежных), в открытых районах Мирового океана обитает значительное количество мелких мезопелагических рыб и криля, которые могут рассматриваться как потенциальная сырьевая база жиромучного рыболовства. Частично для этих целей могут использоваться океаническая ставрида и некоторые другие рыбы, качественная переработка которых на пищевые цели пока не затрагивает весь объем вылова.

Важной предпосылкой организации жиромучного рыболовства является установление возможной величины изъятия тех или иных популяций мезопелагических рыб и криля на основе изучения их роли в пищевых цепях и экосистемах. Потребуются значительные усилия исследователей для решения этой ключевой задачи, так как без ответа на нее начавшийся промысел может подорвать кормовую базу рыб, находящихся на более высоких трофических уровнях.

Экономическая необходимость получения высоких уловов малоценных объектов на промысловое усилие ставит задачу изучения реакции мезопелагических рыб по отношению к искусственным аттрактантам и разработки методов искусственного образования их концентраций нужной плотности.

Исследования по этой проблеме в значительной своей части будут относиться к категории фундаментальных и должны проводиться по совместным с Академией наук программам.

В основах концепции развития морских рыбохозяйственных исследований должны также найти отражение вопросы оптимизации организации исследований, прогрессивной структуры сети морских рыбохозяйственных институтов и промысловых разведок, повышения эффективности использования научно-исследовательского флота и др.

План разработки основ концепции научного обеспечения развития отечественного рыбного хозяйства не претендует на исчерпывающую полноту. Главная его задача - привлечь внимание специалистов к одному из наиболее важных аспектов указанной проблемы.