В мае 1989 г. коллегия Минрыбхоза СССР на заседании рассмотрела мероприятия по развитию товарного рыбоводства в отрасли на 1990-1995 гг. и на перспективу в свете решений мартовского (1989 г.) Пленума ЦК КПСС.
В связи с осуществленной в 1988 г. реорганизацией структуры управления агропромышленного комплекса рыбохозяйственные организации союзно-республиканского подчинения переданы в систему республиканских агропромышленных комитетов. В подчинении Минрыбхоза СССР остались предприятия товарного рыбоводства, входящие в состав бассейновых производственных объединений, Союзрыбколхозобъединения и НПО по рыбоводству общей мощностью 25 тыс. т товарной рыбы в год.
План производства товарной рыбы в 1988 г. рыбоводными предприятиями Минрыбхоза СССР выполнен на 105,5 %. При плане 18,81 тыс. т фактически реализовано 19,85 тыс. т. Однако производственные мощности прудовых и озерных рыбоводных хозяйств освоены в прошлом году лишь на 69 %. Строительство новых и реконструкция действующих рыбоводных предприятий осуществляется в незначительных объемах с отставанием от планов и при низком качестве работ. Допускаются нарушения в биотехнике выращивания товарной рыбы. Степень механизации в рыбоводстве находится на низком уровне. Селекционно- племенная работа не отвечает современным требованиям в рыбоводстве.
Крайне слабо товарное рыбоводство развивается в БПО "Дальрыба". Объединением ни разу в текущей пятилетке не выполнялось задание по производству товарной рыбы. Имеющийся прудовый фонд содержится в неудовлетворительном состоянии, вследствие чего использование производственных мощностей рыбоводных хозяйств в 1986 г. составляло 25,4%, в 1987 г. - 17,7%, в 1988 г. - 29,6 %. Средства на капремонт прудовых площадей Дальрыбой не выделяются. Реконструкция Ханкайского рыбокомбината, продолжающаяся более 10 лет, до настоящего времени не завершена. На бассейне не используются возможности по организации озерного товарного рыбоводства и имеющиеся термальные воды.
БПО "Севрыба" план производства товарной рыбы в прошлом году выполнен. При плане 225 т выращено 338 т. Но в то же время имеющиеся возможности используются крайне слабо. Богатейший фонд Карелрыбпром по-прежнему недоиспользуется, не ведутся работы по подбору водоемов, пригодных для использования в режиме озерного товарного рыбоводства или для садкового выращивания. Товарное лососеводство и садковое рыбоводство на теплых водах не получило должного развития.
Благоприятные климатические условия в развитии пресноводного и морского рыбоводства имеются в Азовско-Черноморском регионе. Однако руководство БПО "Югрыба" не уделяет должного внимания этому направлению. Задание по производству товарной рыбы в 1988 г. не выполнено. При плане 0,15 тыс. т выращено 0,14 тыс. т. Конкретных планов развития товарного рыбоводства объединение не имеет.
Среди бассейновых производственных объединений ведущее место по объемам выращивания товарной рыбы занимает БПО "Каспрыба", которое располагает благоприятными условиями для развития этой отрасли и имеет значительную материальную базу рыбоводства. Однако в 1988 г. с заданием по выращиванию товарной рыбы это объединение не справилось. При плане 1,23 тыс. т выращено 1,16 тыс. т. Неудовлетворительно используются производственные мощности рыбоводных хозяйств. При нормативе 86 % использование производственных мощностей составило в прошлом году лишь 64,2 %. Только за счет недоиспользования имеющихся производственных мощностей Каспрыба ежегодно недополучает около 300 т товарной рыбы. В практику рыбоводства медленно внедряются новые более продуктивные объекты, слабо ведется племенная работа. Наличие большого количества ильменей позволяет развивать озерно-товарное рыбоводство. Однако имеющиеся разработки в практику внедряются неудовлетворительно.
Темпы развития товарного рыбоводства в рыболовецкой колхозной системе не соответствуют имеющимся возможностям. В результате плохого технического состояния части прудовых площадей их производственные мощности используются неполностью. В 1988 г. освоение производственных мощностей по Союзрыбколхозобъединению составило 67,9 %. Наиболее слабо осваивались мощности в Одесском РКС (58,8 %) и Северо-Азовском РКС (48 %). Во многих колхозах нарушается технологическая дисциплина. Большинство рыбоводных показателей не соответствует зональным нормативам. Находясь в одной климатической зоне и имея одинаковые условия, одни хозяйства Одесского РКС стабильно получают по 20-23 ц с 1 га прудовой площади, другие - не более 10 ц/га. Крайне медленно внедряются растительноядные рыбы, особенно недопустимо это в южных, наиболее благоприятных для этих рыб районах, в которых находятся Николаевский и Крымский РКС. Николаевский РКС не решает проблему выращивания рыбопосадочного материала, продолжая его завозить. Неудовлетворительно занимаются товарным рыбоводством рыболовецкие колхозы Латвийского, Калининградского, Гурьевского РКС. При имеющихся возможностях в рыболовецких колхозах Архангельского, Карельского, Мурманского, Сахалинского, Приморского РКС и Камчатрыбколхозобъединения совершенно не организовано товарное выращивание рыбы. Союзрыбколхозобъединение слабо проводит организаторскую работу со своими подразделениями на местах по развитию товарного рыбоводства. Как следствие недостаточного внимания к этому важному направлению в отрасли со стороны руководства Союзрыбколхозобъединения явилась ликвидация в нем отдела аквакультуры.
В связи с передачей прудовых рыбоводных хозяйств НПО по рыбоводству, находившихся в Краснодарском крае, в состав Росрыбхоза объединение лишилось своей основной производственной базы и сейчас поставлено перед необходимостью ее создания. В настоящее время осуществляется расширение и реконструкция Чернореченского форелевого хозяйства, для которого закуплено современное импортное оборудование. Прорабатывается вопрос о реконструкции и расширении Конаковского тепловодного хозяйства с превращением его в базовое хозяйство по разведению и выращиванию ленского осетра. Намечается расширение Шатурского прудового участка и совместное строительство с Мосрыбхозом прудового хозяйства в Московской области. Строится завод рыбоводной техники в г. Триполье Киевской области. В целях укрепления научно-экспериментальной базы НПО по рыбоводству построена рыбоводная установка с замкнутым циклом водообеспечения, завершается строительство крупного инкубационного цеха и начато строительство центра аквакультуры с селекционно-генетическим хозяйством на импортном оборудовании. НПО по рыбоводству завершает разработку ряда перспективных технологий выращивания рыбы, внедрение которых позволяет повысить эффективность рыбоводства. Ежегодно на двух комбикормовых заводах НПО по рыбоводству выращивается около 80 тыс. т специальных комбикормов для рыб. В целом научно-технический потенциал НПО по рыбоводству полностью обеспечивает потребности в научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках и необходимом научно-методическом руководстве в вопросах пресноводного товарного рыбоводства.
Таким образом, в отрасли имеются необходимые условия для успешного освоения всех форм товарного рыбоводства. Основной причиной медленного его развития является неправильное отношение к этой подотрасли руководителей рыбохозяйственных организаций.
Мартовским (1989 г.) Пленумом ЦК КПСС определены задачи, стоящие перед рыбным хозяйством на XIII пятилетку и на перспективу. Поручено сосредоточить усилия на интенсификации товарного рыбоводства во внутренних водоемах и ускорении развития марикультуры, дальнейшем укреплении материально-технической базы товарного рыбоводства, разработке и внедрении ресурсосберегающих биотехнологий выращивания рыбы, улучшении селекционно-племенной рыбы, повышении уровня механизации рыбоводных процессов. За счет этого увеличить в XIII пятилетке объемы производства товарной рыбы во внутренних водоемах в 2 раза, а на теплых водах промышленных предприятий и электростанций в 4-5 раз.