Какая система лучше? (Тихомиров С.Н., Каспрыба)

Минимальные нормативы формирования заработной платы плавсостава от стоимости товарной продукции были установлены для экипажей промысловых судов Каспрыбы только 1 февраля 1990 г.

В настоящее время долевую систему оплаты труда используют около 20 судов РМСЗ, РМСК, ЖМС, СРТМ, РДОСМ, PC и ПТС, а также все рыбодобывающие организации (кроме Туркменрыбпрома).

По состоянию на 1 марта 1990 г. на арендном подряде работают около 80 судов различных типов, на коллективном подряде - 5.

Как показал анализ, введение оплаты труда по нормативу, утвержденному на 1 рубль товарной продукции на весь рейсооборот (фонд заработной платы по должностным окладам, доплаты за часы переработки сверх нормального рабочего времени, сумма выплат по районному коэффициенту, премия), позволило сократить время простоев в портах, максимально упростить начисление заработной платы за рейс.

Так, например, время стоянки судов Мангышлакрыбхолодфлота в портах в расчете за рейс по сравнению с соответствующим периодом 1988 г. по судам РМСК сократилось с 8,3 до 6,8 дней, по РМСЗ - с 5,9 до 5,4, по СРТМ - с 7,4 до 3,6 дней.

Судовладельцы внесли ряд дополнений в разрабатываемые положения по долевой системе оплаты труда плавсостава. Так, в управлении "Мангышлакрыбхолодфлот" и в ПО "Дагрыбпром" норматив (доля) заработной платы плавсостава в процентах от стоимости товарной продукции рассчитана из норматива заработной платы в период промысла и стоянки экипажа в порту, а также на переходах. Базой морлова Дагрыбпрома изменен норматив (доли) в зависимости от результатов выполнения плана, устанавливаемого на рейс по выпуску продукции.

Система оплаты труда от доли стоимости товарной продукции найдет применение наравне с действующей оплатой труда по сдельным расценкам, нормативу формирования заработной платы и по нормативу от хозрасчетного дохода.

Однако в настоящее время предприятия не имеют необходимых средств, а вопрос об их выделении из централизованного источника пока не решен.

Согласно статье 14 Закона СССР "О государственном предприятии (объединении)", предприятие самостоятельно определяет систему оплаты труда работников, следовательно и норматив формирования (доля) заработной платы от стоимости товарной продукции и сдельные расценки.

Методика определения доли заработной платы, предложенная ЦК профсоюза, рассмотрена в производственных объединениях, управлениях, базе флота совместно с плавсоставом судов.

Введение долевой системы оплаты труда предполагало упрощение расчетов по начислению заработной платы, повышение заинтересованности плавсостава в конечных результатах труда.

Однако, наоборот, усложнилась система расчетов и возвратилась система оплаты труда по сдельным расценкам.

Кроме того, потребовался дополнительный учет отработанного времени в различных условиях (ночные, вредные условия труда, отработка сверхурочного времени) по каждому члену экипажа, достоверность которого практически невозможно обеспечить в условиях промысла.

Размер норматива (доли) уменьшился при этом в среднем на 30-35 % против минимальных нормативов формирования заработной платы, утвержденных Минрыбхозом СССР и ЦК профсоюза от 5,2 до 10,5 %. Экипажи же считают, что существующие нормативы (доля) от стоимости товарной продукции и так не значительны.

При наложении предлагаемой методики на фактические рейсы судов наблюдается снижение начисления фонда заработной платы от 2,2 до 16,8 % по сравнению с методикой Минрыбхоза СССР.

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 18 ноября 1986 г. № 491/26-175 премия должна начисляться на доплаты за вредные условия труда, за работу в ночное время, часы переработки сверх нормального рабочего времени, тогда как предлагаемой методикой это не предусмотрено.

Нет равноценности в оплате труда между производственной командой (дневная тарифная ставка определена за 12-часовой рабочий день из расчета 100 %-ной часовой тарифной ставки) и остальными членами экипажа, которым оплата сверх восьми часов устанавливается в соответствии с КЗОТ.

Для рыбопромысловых судов Каспийского бассейна предлагается сохранить оплату за погрузочно-разгрузочные работы в связи с эпизодичностью их выполнения на промысле.

Следует также определиться и в подходе к расчету размера оплаты за часы переработки сверх нормального рабочего времени в соответствии с КЗОТ. Например, по расчету согласно §6 Комментария к ст. 88 КЗОТ РСФСР размер доплаты при отработке 4 ч в день сверхурочного времени составит 33,1 % к должностному окладу, по методике ЦК профсоюза - 44,13 %. Как видно, есть существенное отличие.